국토부가 최근 그린벨트(GB) 해제 지침을 고시, 하남시가 중점 추진하는 K-스타월드 조성지인 미사아일랜드(미사섬) 개발이 본격화 될 전망이다.(사진은 이현재 하남시장이 지난해 7월 국무총리를 만나 하남시 현안을 논의하고 있는 모습/하남시 제공)

26일 하남시에 따르면 그동안 하남시에서 지속적으로 건의해 온 ‘개발제한구역의 조정을 위한 도시‧군 관리계획 변경안 수립지침’(이하 ‘GB해제 지침’)이 25일 자로 개정 발령됐다. 이로써 수십 년간 비닐하우스로 있던 미사아일랜드 일원의 개발제한구역 해제가 가능해져 K-스타월드 조성사업 등 현안사업 추진에 발판을 마련한 것.

당초 미사동 미사이일랜드 일원은 개발제한구역 환경평가등급 1~2등급지라 해제가 불가능했으나 이번 지침개정을 통해 수질오염원 관리를 위해 대책을 수립하는 경우 해제가 가능하도록 개정됐다.

이는 이현재 하남시장이 지난해 7월부터 국무총리, 국토교통부 장‧차관, 환경부 장‧차관 등을 수 차례 걸쳐 직접 만나 건의하고, 국무조정실 규제혁신기획관실 실무협의와 국토교통부(녹색도시과)의 하남시 현장확인을 유도해 이뤄낸 결과로 풀이된다.

특히, 이현재 시장은 취임 직후인 지난해 7월 7일 중소기업중앙회 현장회의를 하남시에서 직접 개최해 규제개선의 필요성을 설명했었다. 이어 8월 17일 국무총리 주재 중소기업중앙회 규제개혁 대토론회에 직접 참석해 규제개혁의 필요성을 강조했고, 이 자리에 함께 참석한 국토교통부 1차관과 환경부 차관으로부터 ‘전향적 검토를 하겠다’는 답변을 이끌어 냈다.

이후 9월 15일 이현재 시장은 한덕수 국무총리를 직접 면담해 환경부에서 관리하고 있는 폐수배출 허용기준과 물환경 목표기준 상호 간의 불합리성에 대해 세부내용을 직접 설명, 함께 배석한 총리실 담당자에게 세부 내용을 살펴볼 것을 지시한 바 있다.

특히, 그간 건의의 핵심은 하남시는 ‘물환경보전법’에 따라 고시된 ‘폐수배출 허용기준’이 ‘물환경 목표기준’보다 더 높은 ‘청정지역’으로 고시돼 개발제한구역 환경평가등급도 2등급지 이상으로 평가돼 GB해제를 통한 현안사업 추진에 어려움이 발생됐다. 더욱이 하남시의 하수도 보급률이 99.4%인 현 시점에서 하남시 전 지역을 ‘청정지역’으로 유지해 규제를 하고 있는 것은 불합리하므로 조정이 필요함을 강조해 왔다.

또한, 하남시는 수도권 주택난 해소를 위해 4개 신도시가 지정돼 10만호 등 전체가구의 65%를 신도시로 공급하고 있음에도 불구하고, 정부의 자족도시 건설 약속은 제대로 지켜지지 않아 일자리 부족으로 도시가 베드타운화됐음을 강조했다.

더불어 각종 규제로 기업유치도 제한을 받고 있어, 공해 및 폐수배출이 발생되지 않는 ‘K-스타월드 조성사업’ 추진을 통해 자족도시로 발돋움 할 수 있도록 규제개선에 노력해 왔다.

이번 지침개정으로 하남시는 K-스타월드 사업대상지인 미사동 일원 뿐만 아니라, 지난해 환경평가등급의 상향 조정으로 무산된 창우동 일원 H2부지를 포함, 그동안 수질 2등급지로 개발이 불가능 했던 지역들이 GB해제를 통한 사업 추진의 기반이 마련됐다.

때를 같이해 세계적 엔터테인먼트사인 MSG 스피어와 하남시가 올해 5월부터 진행하고 있는 K-Pop 공연장 건설 협의가 그동안 대면 협의(5월 18일)와 영상회의(6월 29일)를 진행해 오며, 이번 규제 개선과 관련 본격적인 사업 추진을 이어갈 수 있게 됐다.

한편, 미사아일랜드에 K-컬처를 기반으로 하는 K-스타월드가 조성되면 3만 개의 직접 일자리창출과 3조원 이상의 경제유발효과 그리고 연간 300만 명 이상의 관광객 유치가 기대되고 있다. 

박필기 기자  ppk9114@hanmail.net

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